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淺談新形勢下國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的方法和路徑

黨的十八大以來，國有企業(yè)不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，新形勢下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)任務(wù)更加艱巨，如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)主要有幾個(gè)方面。

        一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持正確發(fā)展方向

        注重加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢和作用，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，為企業(yè)改革發(fā)展舉旗、引路、把舵。促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是把黨的政治建設(shè)放在首位。始終堅(jiān)持維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過講黨課、中心組集中學(xué)習(xí)、專題講座、交流研討等有效形式，教育廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”，不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決在思想上政治上行動上始終保持高度一致。對于中央制定出臺的大政方針和重要決策部署，都要組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)，在第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，用黨的最新理論成果武裝頭腦、推動實(shí)踐。二是明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的建設(shè)較好地嵌入到法人治理結(jié)構(gòu)之中。明確企業(yè)黨組織的法定地位，對現(xiàn)有公司章程進(jìn)行修訂完善，大力推進(jìn)黨建工作進(jìn)章程，建立健全黨的工作機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的黨務(wù)工作人員，進(jìn)一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和作用。三是堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，努力打造作風(fēng)過硬、能力突出、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。層層建立完善黨委理論中心組政治理論學(xué)習(xí)制度，將政治理論學(xué)習(xí)納入黨建工作和意識形態(tài)工作責(zé)任制。

        二、注重思想引領(lǐng)，凝聚改革發(fā)展合力

        堅(jiān)持把思想建設(shè)擺在突出位置，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面強(qiáng)化黨建宣傳思想政治工作，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。一是注重強(qiáng)化思想引領(lǐng)。從堅(jiān)定黨員干部理想信念入手，針對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和去產(chǎn)能、分離企業(yè)辦社會職能等企業(yè)改革發(fā)展帶來的利益摩擦及職工可能出現(xiàn)的思想傾向，以決策層講發(fā)展大勢、中間層講形勢任務(wù)的方式，采取“共性問題專項(xiàng)引導(dǎo)、個(gè)性問題包保引導(dǎo)、突出問題反復(fù)引導(dǎo)”的方法，解決職工群眾最關(guān)心的問題，凝聚職工群眾合力。二是突出抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵，多渠道、多角度、多層次全面落實(shí)學(xué)習(xí)宣傳工作，以黨的十九大精神為指導(dǎo)全面推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作作出地安排部署，為各級黨組織和廣大黨員干部職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神提供有效制度保障和高標(biāo)準(zhǔn)的要求。三是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。在鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育前期成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式，持續(xù)深入整改落實(shí)，發(fā)揮黨組織主體作用，進(jìn)一步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作，加大學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化宣傳和分類指導(dǎo)力度，挖掘典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、打造品牌，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育深入開展，切實(shí)增強(qiáng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化規(guī)范化水平。

        三、堅(jiān)持固本創(chuàng)新，狠抓黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)

        牢固樹立抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作導(dǎo)向，建強(qiáng)基本組織、完善黨建制度、狠抓基本隊(duì)伍，充分發(fā)揮各級黨組織推動發(fā)展、服務(wù)員工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的功能與作用。一是建強(qiáng)黨的基層組織。健全黨組織層級管理體制，明確企業(yè)內(nèi)部各級黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式，配齊配強(qiáng)相應(yīng)黨組織的組織機(jī)構(gòu)、人員配置和工作制度，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織建設(shè)全覆蓋，有力地保障黨的工作高效落實(shí)。二是完善黨建制度機(jī)制。研究制定下發(fā)符合企業(yè)實(shí)際的黨組織工作規(guī)則、常委會議事規(guī)則制度，建立健全黨建工作例會制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、部署任務(wù)適時(shí)組織黨建工作聯(lián)查，有效推進(jìn)黨建工作做實(shí)落地。三是狠抓黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍建設(shè)。探索實(shí)施黨務(wù)工作者素質(zhì)提升工程，制定黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)規(guī)劃，為廣大黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)交流搭建平臺，使他們在黨性修養(yǎng)、政治理論、業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面得到充實(shí)、拓展和提高。扎實(shí)開展黨員教育，組織基層黨委制定黨員培養(yǎng)規(guī)劃，確保每名黨員每年至少接受一次集中培訓(xùn)。

        四、落實(shí)主體責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

        持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，更是黨委主體責(zé)任所在，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重大工作部署實(shí)施，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，健全完善機(jī)制，強(qiáng)化制度保證。圍繞“兩個(gè)責(zé)任”內(nèi)容要求細(xì)化量化，制定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任及任務(wù)具體化，促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新構(gòu)建由紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)容、紀(jì)律宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)考核、違紀(jì)問題追究構(gòu)成的科學(xué)系統(tǒng)、特色鮮明、切合實(shí)際、長效管用、動態(tài)開放、立體實(shí)施管控模式，強(qiáng)化挺紀(jì)在前的機(jī)制保障。二是健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，健全完善制度體系，針對“三重一大”等黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。結(jié)合開展“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”工作，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部紀(jì)律和規(guī)矩體系，督促各級領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)一步強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識，嚴(yán)格按照制度、流程辦事，積極營造良好的政治生態(tài)。三是持續(xù)加大立規(guī)執(zhí)紀(jì)和案件審查力度。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，支持紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)肅查處違反黨的六大紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和失職瀆職等案件，特別是嚴(yán)厲查處十八大以后尤其是在正風(fēng)肅紀(jì)期間仍頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的案件。