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山東省應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》提出，任何單位、組織和個(gè)人對任何行業(yè)、任何領(lǐng)域存在的任何事故隱患和非法違法行為，都可以舉報(bào)。危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)、民爆物品、建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)?、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、油氣管道、消防等22個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)儆谥攸c(diǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
根據(jù)事故隱患和非法違法行為的嚴(yán)重程度，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》分類逐項(xiàng)明確，對舉報(bào)核實(shí)的實(shí)名舉報(bào)人分檔給予50萬(元人民幣，下同)、30萬元、20萬元、10萬元等不同額度的現(xiàn)金重獎(jiǎng)，同時(shí)還梳理出295項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形。
山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條??為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為（以下簡稱事故隱患和非法違法行為），提高社會(huì)各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處非法違法行為，依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條??任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管、能源、消防等部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）舉報(bào)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的事故隱患和非法違法行為。
第三條??對舉報(bào)事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，分檔對有功的實(shí)名舉報(bào)人給予50萬、30萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)情形見附件。
舉報(bào)并經(jīng)核查屬實(shí)，不屬于本條前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的，其中一般事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)500元至5000元;重大事故隱患和非法違法行為按照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)5000元，最高不超過50萬元?；馂?zāi)隱患獎(jiǎng)勵(lì)不適用本款。
對舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。
一般事故隱患和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條??鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的事故隱患和非法違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員（包括其配偶、父母、子女）舉報(bào)其所在單位的事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮20%，最高不超過50萬元。
第五條 ?舉報(bào)人可以采取“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線電話、部門網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、書信、來訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。
第六條??舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以備核查過程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括明確的被舉報(bào)對象、具體的事故隱患和非法違法行為。
第七條??舉報(bào)人對事故隱患和非法違法行為，按照屬地原則實(shí)行逐級(jí)舉報(bào)制度?？h（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門無法受理或者未及時(shí)處理的，舉報(bào)人可以向省級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)。
第八條 ?對不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有權(quán)處理部門調(diào)查處理，并采取適當(dāng)方式告知舉報(bào)人，無法取得聯(lián)系的除外。
第九條 ?各級(jí)有關(guān)部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管等職責(zé)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行執(zhí)法檢查等工作職責(zé)，本人或其授意他人的舉報(bào)不在獎(jiǎng)勵(lì)之列，違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎(jiǎng)勵(lì)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員參照執(zhí)行。
第十條??負(fù)責(zé)舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度。不得以任何方式泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息和舉報(bào)內(nèi)容等相關(guān)材料。
第十一條??舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照“誰受理、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，受理部門應(yīng)于舉報(bào)事項(xiàng)核查處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，對舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見。
安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)財(cái)政部門納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。省級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)金可以由受理部門自行組織發(fā)放，也可以向省政府安委會(huì)辦公室申報(bào)，由省政府安委會(huì)辦公室組織發(fā)放。受理部門發(fā)放獎(jiǎng)金通過部門預(yù)算統(tǒng)籌解決，省政府安委會(huì)辦公室發(fā)放獎(jiǎng)金通過省級(jí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理資金列支。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和發(fā)放的管理，建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十二條??對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放單位應(yīng)及時(shí)通知其領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后，應(yīng)當(dāng)在指定時(shí)間內(nèi)憑本人有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供簽訂的有效勞動(dòng)合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員家屬舉報(bào)本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供戶口簿復(fù)印件或其他能證明家屬關(guān)系的材料，方可按照本辦法第四條規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十三條??同一舉報(bào)事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，經(jīng)核查，給予第一個(gè)做出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由第一署名人持本人有效證件及其他聯(lián)名舉報(bào)人的有效委托文書和有效證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十四條??本辦法由省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，各市有關(guān)部門和財(cái)政局可結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
第十五條 ?本辦法所列安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形之外的行業(yè)或領(lǐng)域，可參照本辦法執(zhí)行。
第十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年3月17日。原省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2019〕44號(hào)）同時(shí)廢止。（來源：山東省應(yīng)急管理廳）
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